Bien Restituido lanzó su nueva campaña de afiches: "Narcos pobres, sociedades más ricas"

Algunos barrios porteños amanecieron empapelados con llamativos afiches en favor de la ley para reutilización social de bienes decomisados a los narcos. La campaña también tuvo un cierre en Rosario, con una jornada y exposiciones de expertos.

Lucas Manjon, coordinador de Bien Restituido, dijo que es un proyecto que "pretende cambiar el paradigma, que pretende generar un punto de inflexión respecto de la lucha del crimen organizado".

La iniciativa Bien Restituido cerró su agenda de eventos del 2024 con una presentación de académicos, jueces, fiscales y legisladores en Rosario y lanzó una campaña de afiches callejeros en la ciudad de Buenos Aires. El objetivo es insistir en la sanción de la ley que Administración y Reutilización Social de Bienes Cautelados y Decomisados a los narcos.

Estas últimas semanas los barrios porteños de Congreso, Microcentro, Retiro, Recoleta y Chacarita amanecieron empapelados con llamativos afiches en los que podían leerse frases como “Un narco pobre. Una sociedad más rica”. La campaña publicitaria -según explicaron desde Bien Restituido a Ámbito- contó con el apoyo de la agencia New Creative Sciences, liderada por el publicista argentino, Carlos Bayala.

La campaña busca visibilizar el proyecto de ley presentado en mayo pasado en la Cámara de Diputados de la Nación, que cuenta con el apoyo mayoritario de diversos bloques parlamentarios. El objetivo es que los activos como autos, barcos, casas, campos, aviones, entre otros, que han sido instrumento, producto y provecho de actividades delictivas complejas puedan ser reutilizados con fines sociales.

“Los bienes incautados a la mafia equivalen al 0,4% del PBI. Liberarlos y dárselos a la sociedad es tarea de este Congreso”, podían leerse en los carteles.

“La peor pesadilla del narco: que le saquen sus bienes y se los devuelvan a la sociedad”, reza otro de los afiches. Todas las consignas cierran con el llamado a la acción: “Imagine una sociedad con narcos sin guita y sus bienes volviendo a la sociedad. ¡Apoyemos la Ley 1314/2024”.

¿Qué propone el proyecto de ley Bien Restituido?

• Aprovechar los recursos materiales recuperados al crimen organizado.
• Transparentar la cantidad y la gestión de los activos recuperados al crimen organizado.
• Desarrollar programas estatales o gestionados por organizaciones sociales con los recursos recuperados.
• Garantizar el cuidado de los bienes para preservar su valor, tanto para el Estado como para las personas involucradas en los procesos judiciales.
• Poner a cargo de una agencia autosustentada y especializada la gestión y administración de estos activos.

En la elaboración de la propuesta de ley trabajaron la coalición de ONG que integran Bien Restituido: la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), Libera (Italia), la Fundación Multipolar y el Círculo Giuridico di Argentina. También fueron claves en su elaboración diputados, jueces y fiscales, además de otras 50 organizaciones sociales que acompañan.

"De aprobarse, brindaría una posibilidad real de administrar, preservar y reutilizar bienes cautelados y decomisados para fines sociales", afirmaron los impulsores. Se estima que los activos que tiene hoy la Justicia argentina en sus manos están valuados como mínimo en más de 700.000 millones de pesos.

"Si el Congreso aprueba este proyecto, Argentina se convertiría en el segundo caso del mundo en tener una ley de administración de los bienes recuperados del crimen organizado después de Italia y en el primero de América Latina", remarcaron.

"Con estas propuestas, el proyecto abre la discusión sobre la necesidad de establecer un nuevo sistema de administración y disposición racional, efectivo y transparente. Permite pensar un proceso más eficiente de gestión de esos bienes, generando herramientas adecuadas para la lucha contra el crimen organizado y permitiendo que lo que se le quitó a la comunidad pueda volver a ella", agregaron.

Rosario fue el escenario elegido para el cierre de Bien Restituido

Los últimos días de noviembre se realizó en la Universidad Nacional de Rosario la la Jornada Internacional sobre la Reutilización Social de los Bienes Decomisados al Crimen Organizado.

Entre los presentes se encontraban el juez federal Sebastián Casanello y el diputado nacional Ramiro Gutiérrez, dos de los autores del proyecto de ley que hoy está en el Congreso a la espera de ser aprobado; el senador Marcelo Lewandowski; el secretario de Políticas de Inclusión y Abordajes Sociales del Ministerio de Igualdad y Desarrollo Humano de Santa Fe, Ramón Pedro Soques, y representantes de la organización italiana Libera, que lleva adelante una fuerte tarea de reparación contra las víctimas de la mafia.

También participaron fiscales federales como Claudio Kishimoto y Laura Roteta y el ex ministro de Justicia de la Nación, German Garavano. Además, participaron integrantes de cooperativas rosarinas y porteñas, quienes contaron experiencias exitosas de reutilización de bienes recuperados de organizaciones criminales.

Dos cooperativas que crecen de la mano de bienes para reutilización social

Una de esa cooperativas es Fundación Tercer Tiempo, que acompaña a personas detenidas y a quienes mantienen algún vínculo con el encierro. Con un sostenido trabajo en los penales santafesinos, en el 2020 recicló el edificio de Vicente de Paul, ubicado en Esmeralda al 2900 de la ciudad de Rosario, y lo acondicionó para transformarse en un punto de encuentro. Actualmente, unas 220 personas participan de los cursos de oficios y, además, cuentan con una cooperativa gastronómica y otra textil que abastecen a varios clubes de rugby y hockey en la ciudad.

La fundación recibió una camioneta recuperada de una organización criminal, que le permitió a la cooperativa mejorar la distribución de sus productos y la posibilidad de incorporar a nuevas personas al sistema al trabajo de la organización. Además, como parte del programa de apoyo de Bien Restituido, que cuenta con financiamiento de la Unión Europea, recibió un horno industrial para poder mejorar su producción.

El otro ejemplo de trabajo con bienes restituidos es la Cooperativa San Cayetano de Buenos Aires, fundada en 2019, como iniciativa de un grupo de personas en situación de alta vulnerabilidad social, con el objetivo principal de organizarse y crear trabajo. Dedicada al rubro textil, brinda salida laboral y capacitación en el oficio a jóvenes y personas adultas que ya hicieron su camino de recuperación en las adicciones, pero se enfrentan a graves problemáticas de reinserción laboral. Bien Restituido colabora con telas y maquinarias para que puedan aumentar su producción y alcance.

¿Qué dijeron los expositores en Rosario sobre Bien Restituido?

El Aula Magna de la Universidad Nacional de Rosario fue el escenario elegido para llevar adelante la jornada, que congregó a actores de la política, la sociedad civil y la justicia. Frente a una audiencia internacional, el decado y anfitrión Hernán Botta fue el encargado de dar la bienvenida, seguido por el secretario Ramón Pedro Soques, quien dio su apoyo en representación del Gobierno provincial, y el profesor Lucas Manjón, quien dirigió el proyecto Bien Restituido durante sus casi cuatro años de existencia.

La jornada -conducida por el coordinador de Bien Restituido en Santa Fe, Jorge Abboud- contó con dos paneles. El primero denominado “Normativa internacional y perspectivas en la lucha contra el crimen organizado”, en el que participaron Sebastián Casanello; Ramiro Gutiérrez; Mónica Usai, integrante de la Dirección Nacional de la Asociación Italiana Libera; Rubiel Vargas, director del Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos de Colombia. La moderación estuvo a cargo del periodista Germán de los Santos.

“El proyecto Bien Restituido lleva cuatro años en los cuales se obtuvieron muchos resultados. Tiene objetivos que planificó uno tras otro y el proyecto de ley es uno de esos objetivos”, dijo Casanello. “La sociedad es la primera víctima del crimen organizado -muchas veces invisibilizada- pero con un daño social muy fuerte", continuó.

Según el juez, "al principio cuando hablaba de estos temas me refería más bien a temas económicos y no tenía tan claro el componente político que está detrás, pero hay que entender que el crimen organizado desafía constantemente al Estado".

En ese marco, explicó que "el Estado está para construir ciudadanía, para construir un hábitat, igualdad, derecho, entonces eso es lo que se ve lesionado con el crimen organizado. Si lo pensamos así, sin dudas la sociedad civil tiene un rol muy importante para enfrentarlo, y así se gestó Bien Restituido, por lo tanto ya viene de un lugar justo”.

“Si buscamos una política pública hay que buscar grandes consensos, sin eso no se puede continuar", subrayó Casanello, y consideró que Bien Restituido "no es solo un proyecto de administración de activos, es un proyecto para enfrentar eficazmente al crimen organizado a partir de haber comprendido su componente político, el daño social que causa y esta disputa de legitimidad hacia el Estado".

"Siempre que se enfrenta al crimen hay que buscar una solución y eso se logra con un aspecto punitivo pero también con un aspecto de reparación, esto es lo que aporta una solución y de forma pacífica. Eso es Bien Restituido”, recalcó.

A su turno, Rubiel Vargas, recordó que en 2012 se creó en Colombia la Sociedad de Activos Especiales (SAE), que custodia y administra todos los bienes incautados. "Desde ese año se calcula que existen 35.000 bienes incautados, algunos en procesos judiciales de extinción de dominio. Pero hay grupos armados que siguen administrando de manera ilegal los bienes decomisados, y otro gran problema es la corrupción: esos bienes se utilizan para pagar favores políticos”, sotuvo.

“Actualmente hay 68 organizaciones que ya tienen bienes entregados a través de la SAE (entregadas por comodatos y arrendamiento), pero al igual que Argentina aspiramos a tener un proyecto de ley que regule estas actividades”, detalló.

El diputado Ramiro Gutiérrez se mostró confiado en que la ley se va a sancionar. "Va a salir porque tiene un amplio e inusitado consenso que no es casual, es fruto del activismo. ¿Que oficina no han dejado de golpear quienes dirigen Bien Restituido llevando la convicción de que esta es una ley necesaria y que este es un proceso que permite hacer justicia? Por eso enamora, porque permite hacer justicia y restaurar tejido social”, expresó.

“Tenemos una ley con casi 40 firmas de nueve bloques que integran la Cámara de Diputados, el próximo año debemos hacer un gran plenario y ponerle un plazo resolutivo. Esta es una ley que tiene que estar rodando y reparando, volviendo a regenerar tejido social”, planteó.

Mónica Usai, de Libera y coordinadora de la red africana PLACE, habló de una "transformación valiosa que representa un cambio cultural, social y económico: el paso de bienes confiscados a las mafias a convertirse en bienes comunes y compartidos". Según la especialista, "este no es solo un símbolo de justicia, sino una lucha que, en Italia, defendemos cada día de ataques y malinterpretaciones, porque entendemos el enorme valor que representa”.

Ramón Pedro Soques ratificó el acompañamiento del Gobierno santafesino al proyeto. “Tenemos antecedentes como gobierno provincial y eso nos da conocimiento sobre cómo podemos implementarlo. Los objetivos que impulsa Bien Restituido son los mismos que perseguimos nosotros desde la provincia”, sostuvo.

"En un contexto de descreimiento de las autoridades y del Estado, el mensaje de poder quitarle los bienes a las organizaciones criminales y destinarlos a las organizaciones sociales tiene una potencia enorme y es muy importante para resignificar y reforzar el contrato social entre el Estado, las autoridades y la sociedad civil. El mensaje que llega a la sociedad es muy fuerte y por lo tanto es algo que hoy necesita la Argentina”, indicó el funcionario.

Lucas Manjon, coordinador de Bien Restituido, explicó por qué se eligió Rosario para el cierre de actividades del año. “No fue una elección al azar. En esta ciudad fuimos encontrando una beta de trabajo donde estábamos todos de acuerdo, donde las organizaciones sociales se pudieron empezar a convertir en depositarios judiciales y reutilizar bienes. Pero lo más importante para nosotros es que en estos tre años y 10 meses logramos imponer una agenda en el paradigma de la lucha contra el crimen organizado; logramos hacer nuestro aporte y plantear que no solo es un tema de la justicia, sino que también debía ser de los distintos ministerios y de la sociedad, y así fue el camino de trabajo”.

“Es un proyecto que pretende cambiar el paradigma, que pretende generar un punto de inflexión respecto de la lucha del crimen organizado y que afortunadamente lo hace con un método distinto: con un método de acuerdo, de discernimiento, de discusión permanente, que fue lo que nos permitió llegar al Congreso siendo el proyecto que más firmas tiene, y que afortunadamente estamos convencidos de que va a salir la ley y que vamos a poder impulsarlo”, concluyó Manjon.